Program Keluhan Inspektur Jenderal (IG) Angkatan Udara

Program Keluhan IG Angkatan Udara adalah alat kepemimpinan yang menunjukkan di mana keterlibatan komando diperlukan untuk memperbaiki kelemahan sistematis, program, atau prosedural dan untuk memastikan sumber daya digunakan secara efektif dan efisien; menyelesaikan masalah yang mempengaruhi misi Angkatan Udara dengan segera dan obyektif; menciptakan suasana kepercayaan di mana masalah dapat diselesaikan secara objektif dan penuh tanpa pembalasan dendam atau takut akan pembalasan; dan membantu komandan dalam menanamkan kepercayaan dalam kepemimpinan Angkatan Udara.

Tuduhan utama IG adalah untuk mempertahankan sistem IG Angkatan Udara yang kredibel dengan memastikan adanya investigasi keluhan yang responsif, dan program FWA yang ditandai oleh objektivitas, integritas, dan ketidakberpihakan. Hanya IG yang dapat menyelidiki tuduhan pembalasan berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Pelapor Militer. Itjen memastikan kekhawatiran tugas aktif Angkatan Udara, anggota Cadangan, dan Penjaga, karyawan sipil, anggota keluarga, pensiunan, dan kepentingan terbaik Angkatan Udara ditangani melalui pencarian fakta secara objektif.

Instalasi Program IG

Konsep IG instalasi terpisah, penuh waktu diimplementasikan untuk menghilangkan konflik kepentingan, kurangnya independensi, atau kekhawatiran oleh personil Angkatan Udara. Ini terjadi sebagai hasil dari praktik sebelumnya dalam menetapkan rantai komando dan peran Itjen ke pejabat yang sama. IG instalasi diatur sebagai fungsi staf yang melapor langsung ke komandan instalasi.

Peran IG

IG adalah "mata dan telinga" komandan. Mereka terus memberi informasi kepada komandan tentang bidang-bidang yang menjadi perhatian sebagaimana tercermin oleh tren; mereka berfungsi sebagai pencari fakta dan perantara yang jujur ​​dalam penyelesaian keluhan; mereka mendidik dan melatih komandan dan anggota populasi dasar tentang hak-hak dan tanggung jawab mereka sehubungan dengan sistem IG Angkatan Udara; dan mereka membantu komandan mencegah, mendeteksi, dan memperbaiki FWA dan salah urus.

Keluhan pribadi dan pengungkapan FWA membantu komandan menemukan dan memperbaiki masalah yang memengaruhi produktivitas dan moral personel yang ditugaskan. Menyelesaikan penyebab yang mendasari keluhan dapat mencegah gejala yang lebih parah atau konsekuensi yang mahal, seperti penurunan kinerja, kecelakaan, kualitas pekerjaan yang buruk, moral yang buruk, atau hilangnya sumber daya. Meskipun dugaan mungkin tidak dibuktikan, bukti atau temuan investigasi dapat mengungkapkan masalah moral sistemik atau masalah lain yang menghambat efisiensi dan efektivitas misi.

Investigasi Tidak Tercakup dan Keluhan Tidak Sesuai

Pertanyaan atau penyelidikan administratif yang diatur oleh arahan kebijakan dan instruksi lainnya tidak tercakup dalam program pengaduan IG. Penyelidikan dan investigasi ini mencakup penyelidikan dan investigasi yang diarahkan oleh komandan, Investigasi Khusus Kantor Angkatan Udara (AFOSI) atau investigasi pasukan keamanan dan investigasi terhadap karyawan sipil yang memiliki hak banding khusus berdasarkan hukum atau perjanjian serikat buruh. Investigasi di bawah wewenang UCMJ atau Manual untuk Pengadilan-Militer (MCM), garis tugas atau laporan investigasi survei, jaminan kualitas di Dewan Layanan Medis Angkatan Udara, kecelakaan Angkatan Udara atau investigasi keselamatan, dan investigasi insiden medis juga tidak tercakup dalam program pengaduan IG.

Selain itu, program pengaduan IG tidak boleh digunakan untuk hal-hal yang biasanya ditangani melalui saluran pengaduan atau banding lainnya yang telah ada kecuali ada bukti bahwa saluran-saluran ini salah menangani masalah atau proses tersebut. Jika arahan atau instruksi kebijakan memberikan cara pemulihan atau banding khusus untuk pengaduan, pengadu harus menghabiskan semua sarana ini sebelum mengajukan pengaduan IG. Para pengadu harus memberikan beberapa bukti yang relevan bahwa proses tersebut salah penanganan atau ditangani secara merugikan sebelum saluran IG akan memproses pengaduan tentang kesalahan penanganan.

Ketidakpuasan atau ketidaksepakatan dengan hasil atau temuan dari pengaduan alternatif atau proses banding bukan merupakan dasar yang cukup untuk menjamin penyelidikan Itjen.

Contoh Keluhan Tidak Tercakup dan Sistem / Arahan Pemerintahan:

• Perubahan pada Publikasi (AFI 33-360, Vol 1)
• Keluhan Sipil (Saluran keluhan sipil)
• Keluhan Salah berdasarkan Pasal 138, UCMJ (AFI 51-904)
• Pemisahan Administratif Terdaftar (AFI 36-3208)
• Peluang Setara di Perumahan Off-base (AFPD 32-60)
• Tuan tanah atau Sengketa Penyewa (AFI 32-6001)
• Perawatan Medis (MAJCOM SG)
• Masalah Kesetaraan Peluang dan Perawatan Militer (diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, asal kebangsaan, usia, agama, jenis kelamin, atau cacat) (AFI 36-2706)
• Hukuman di bawah UCMJ (AFI 51-201)

• Saran (AFI 38-401)
• Dukungan Tanggungan dan Hutang Pribadi (AFI 36-2906)

Mengajukan Keluhan IG

Anggota militer Angkatan Udara dan pegawai sipil memiliki kewajiban untuk segera melaporkan FWA atau kesalahan manajemen yang parah; pelanggaran hukum, kebijakan, prosedur, atau peraturan; ketidakadilan; penyalahgunaan wewenang, perilaku yang tidak pantas, atau pelanggaran; dan kondisi kekurangan atau sejenisnya, kepada penyelia atau komandan yang tepat, kepada Itjen atau inspektur lain yang sesuai, atau melalui saluran pengaduan yang sudah ada. Pengadu harus berusaha untuk menyelesaikan masalah di tingkat serendah mungkin menggunakan saluran perintah sebelum mengatasinya ke tingkat yang lebih tinggi atau IG.

Rantai komando pengawasan langsung seringkali dapat menyelesaikan keluhan dengan lebih cepat dan efektif daripada tingkat yang lebih tinggi yang tidak terbiasa dengan situasi tersebut. Gunakan sistem IG ketika rujukan ke rantai perintah akan sia-sia, atau ada ketakutan akan pembalasan.

Cara Mengajukan Keluhan IG:

1. Jika Anda yakin tidak dapat menyelesaikan keluhan di saluran perintah, tinjau yang di atas untuk menentukan apakah keluhan tersebut harus diajukan kepada Itjen. Anda dapat mengajukan keluhan jika Anda yakin telah melakukan tindakan yang tidak pantas atau pelanggaran hukum, kebijakan, prosedur atau peraturan telah dilakukan.
2. Lengkapi informasi data personel pada Formulir AF 102 (diketik atau dicetak dengan jelas) (format yang disukai untuk mengirim keluhan), sehingga dapat dengan mudah direproduksi.
3. Secara singkat, uraikan fakta dan informasi latar belakang yang relevan terkait dengan masalah atau keluhan pada Formulir AF 102.
4. Sebutkan dugaan pelanggaran yang dilakukan BRIEFLY (secara umum) dan berikan detail naratif yang mendukung dan dokumen nanti ketika diwawancarai. Tuliskan tuduhan sebagai peluru yang menjawab siapa yang melakukan pelanggaran; pelanggaran apa yang dilakukan; hukum, kebijakan, prosedur, atau regulasi apa yang dilanggar; dan ketika pelanggaran terjadi.
5. Kirimkan Formulir AF 102 yang telah diisi ke IG Angkatan Udara mana pun dan buat pertemuan lanjutan untuk membahas keluhan tersebut.
6. Jika IG disebutkan dalam pengaduan, hubungi IG tingkat yang lebih tinggi berikutnya.

Hak Pengadu

Pengadu memiliki hak untuk:

• Ajukan keluhan IG di tingkat mana pun tanpa memberi tahu atau mengikuti rantai komando
• Ajukan keluhan kepada Itjen tanpa takut akan pembalasan
• Meminta penarikan keluhan mereka secara tertulis; namun demikian, Itjen mungkin masih memeriksa dugaan atas kebijaksanaan mereka
• Minta IG tingkat yang lebih tinggi berikutnya untuk meninjau kasus mereka dalam waktu 90 hari setelah menerima respons IG. Alasan khusus harus diberikan mengapa pengadu percaya bahwa investigasi asli tidak sah atau tidak memadai; hanya tidak setuju dengan temuan tidak cukup untuk review IG tambahan.
• Minta “kerahasiaan tersurat” jika mereka takut akan pembalasan
• Kirim keluhan secara anonim

Tanggung Jawab Pengadu

Pengadu harus mengajukan dalam waktu 60 hari setelah mengetahui dugaan kesalahan. Keluhan IG yang tidak dilaporkan dalam 60 hari dapat secara serius menghambat pengumpulan bukti dan kesaksian. IG dapat menolak pengaduan jika, mengingat sifat dugaan yang salah dan berlalunya waktu, ada kemungkinan yang masuk akal bahwa informasi yang tidak memadai dapat dikumpulkan untuk membuat keputusan, atau tidak ada kepentingan Angkatan Udara khusus yang ada untuk membenarkan penyelidikan masalah tersebut. Pengadu harus bekerja sama dengan simpatisan dengan memberikan informasi faktual dan relevan mengenai masalah tersebut.

Pengadu harus memahami bahwa mereka mengajukan pernyataan resmi; oleh karena itu, mereka tetap tunduk pada tindakan hukuman karena secara sadar membuat pernyataan palsu dan mengirimkan komunikasi yang melanggar hukum lainnya.

Kebijakan Kerahasiaan

Itjen melakukan segala upaya untuk melindungi identitas pengadu dari siapa pun di luar saluran Itjen. Itjen dapat melepaskan nama pengadu hanya atas dasar kebutuhan untuk mengetahui secara resmi. Petugas investigasi tidak membocorkan nama pengadu kepada subjek atau saksi atau mengizinkan pengadu untuk membaca keluhan tanpa IG atau menunjuk izin tertulis otoritas.

Informasi di atas berasal dari AFPAM36-2241V1