Apa Tunjangan Dasar untuk Perumahan (BAH)?

Tunjangan Dasar untuk Perumahan (BAH) memberikan anggota layanan berseragam di militer AS dengan kompensasi perumahan ketika tempat tinggal pemerintah tidak disediakan. BAH dirancang untuk membayar 100 persen dari biaya perumahan rata-rata.

BAH didasarkan pada jenis tempat yang diotorisasi untuk pangkat militer tertentu, status ketergantungan, dan pasar perumahan sipil setempat.

Sejarah Tunjangan Dasar untuk Perumahan

BAH dimulai pada Januari 1998, menggantikan Variable Housing Allowance (VHA) dan Basic Allowance for Quarters (BAQ). Di bawah sistem VHA / BAQ lama, anggota disurvei setiap tahun untuk menentukan berapa banyak mereka membayar biaya perumahan. Namun, banyak anggota memilih untuk tinggal di tempat di bawah standar, yang berarti survei menunjukkan mereka membayar lebih sedikit, mempengaruhi tingkat yang disahkan. Di bawah sistem BAH, Departemen Pertahanan (DOD) mensurvei biaya perumahan di wilayah militer untuk menentukan tarif.

Seperti BAQ dan VHA yang lama, BAH membedakan antara tanggungan dengan dan tanpa tanggungan, tetapi bukan jumlah tanggungan. Harga BAH dihitung sebagai jumlah dolar keseluruhan, dibulatkan ke dolar terdekat.

Perbaikan Sistem Tunjangan Perumahan

Alasan utama untuk tunjangan BAH yang baru adalah kesadaran bahwa sistem tunjangan perumahan VHA / BAQ yang lama tidak mampu mengimbangi biaya perumahan, dan anggota dipaksa untuk membayar biaya out-of-pocket yang lebih besar daripada yang dimaksudkan semula. Dengan BAH, kenaikan diindekskan ke pertumbuhan biaya perumahan dan bukan kenaikan gaji, sehingga melindungi anggota dari erosi lebih lanjut dari manfaat perumahan seiring waktu.

BAH baru dirancang untuk secara inheren adil karena anggota layanan khas dari kelas tertentu dan status ketergantungan yang tiba di stasiun tugas baru akan memiliki jumlah uang saku bulanan yang sama terlepas dari lokasi.

Misalnya, jika biaya out-of-pocket untuk E-5 khas dengan tanggungan adalah $ 100, khas (median) E-5 dengan tanggungan dapat berharap untuk membayar $ 100 out-of-pocket untuk perumahan jika ditugaskan ke Miami, New York, San Diego, Fort Hood, Camp Lejeune, Minot, ND, atau lokasi tugas lainnya di AS

Setelah anggota datang, perlindungan tarif berlaku, dan anggota akan menerima kenaikan yang dipublikasikan, tetapi tidak ada penurunan tunjangan perumahan. Untuk anggota di stasiun tugas tertentu ketika tarif BAH baru berlaku, perlindungan tarif menjamin bahwa out-of-pocket khas mungkin kurang, tetapi tidak pernah lebih, daripada ketika mereka tiba. (Catatan: Pada 1 Januari 2005, BAH dihitung dengan biaya nol di luar kantong).

Untuk individu tertentu, biaya out-of-pocket yang sebenarnya mungkin lebih tinggi atau lebih rendah dari biasanya, berdasarkan pilihan perumahan. Misalnya, jika seorang anggota memilih tempat tinggal yang lebih besar atau lebih mahal daripada median, orang itu akan memiliki pengeluaran yang lebih besar. Yang sebaliknya berlaku bagi seorang individu yang memilih untuk menempati tempat tinggal yang lebih kecil atau lebih murah.

Pengukuran Biaya Perumahan yang Lebih Baik Di Bawah BAH

BAH menggunakan metode sipil untuk mengukur biaya perumahan yang sebanding yang lebih unggul dari survei perumahan VHA lama yang mengukur pengeluaran anggota untuk perumahan.

Pertama, anggota tidak perlu repot dengan survei VHA tahunan. Lebih penting lagi, BAH menghilangkan apa yang disebut, "Death Spiral." Di bawah VHA / BAQ, anggota yang berhemat pada perumahan dan kemudian melaporkan pengeluaran perumahan yang rendah menurunkan tunjangan yang sudah rendah. Ini terutama terjadi di antara sebagian besar anggota yunior yang penghasilannya sekali pakai (setelah pajak) terbatas mungkin telah memaksa mereka untuk menerima perumahan yang tidak memadai dan kemudian melaporkan biaya rendah pada survei anggota.

Layanan juga mengakui bahwa VHA / BAQ menciptakan bias yang serupa, tetapi berlawanan, untuk beberapa perwira senior / tamtama. Di bawah sistem lama, jika seorang anggota memilih untuk menggunakan bagian yang lebih besar dari pendapatan yang dapat dibuang untuk perumahan yang lebih besar atau lebih mahal, relatif terhadap pasar lokal, dan melaporkan pengeluaran ini pada survei VHA, ia cenderung "menggembungkan" biaya yang dilaporkan dan dengan demikian tunjangan.

Tunjangan Dasar untuk Perumahan menghilangkan bias kelas bawah dan kelas atas ini. Dengan demikian, kenaikan harga BAH yang diterbitkan untuk banyak anggota junior dan penurunan untuk beberapa anggota senior. Sekali lagi, individu dilindungi dari penurunan tarif, tetapi anggota yang baru tiba akan dibayar berdasarkan pengukuran biaya perumahan yang lebih akurat dan terkini.

Bagaimana DOD Menentukan BAH

Dalam menghitung BAH, DOD mencakup data harga sewa lokal, utilitas rata-rata, dan asuransi. DOD mengumpulkan data setiap tahun, di musim semi dan musim panas ketika pasar perumahan paling aktif. Data termasuk apartemen, townhome / duplex dan unit sewa keluarga tunggal dari berbagai ukuran kamar tidur.

Militer mengakui pentingnya data yang akurat dan melakukan segala upaya untuk mendapatkan keandalan maksimum. Misalnya, dalam memilih unit tertentu untuk diukur, DOD menggunakan proses penyaringan multi-tier untuk memastikan bahwa unit dan lingkungan yang dipilih sesuai.

Skrining pertama mempertimbangkan kriteria perjalanan yang masuk akal, umumnya didefinisikan sebagai 20 mil atau satu jam selama jam sibuk, menghilangkan unit yang berada di luar batas ini.

Selanjutnya, mereka memeriksa untuk melihat bahwa unit yang dipilih berada di lingkungan di mana anggota militer akan memilih untuk tinggal. Menggunakan data Sistem Pelaporan Kelayakan Pendaftaran Pertahanan (DEERS) sebagai kunci di mana anggota tinggal, DOD berfokus pada lingkungan tempat tinggal 80 persen anggota militer teratas. Idenya di sini adalah untuk menghindari pengambilan sampel daerah kumuh, kejahatan tinggi atau lingkungan yang tidak diinginkan yang telah dihindari oleh anggota.

Akhirnya, DOD menggunakan proses penyaringan pendapatan untuk mengidentifikasi lingkungan yang sesuai. Sebagai contoh, dalam penetapan harga unit keluarga tunggal tiga dan empat kamar tidur, diketahui bahwa pendapatan anggota di tingkat tamtama / petugas senior adalah antara $ 60.000 dan $ 100.000, sehingga DOD memilih unit keluarga tunggal di lingkungan tempat pendapatan sipil khas berada di kisaran ini.

Ketika DOD harga apartemen satu kamar tidur (umumnya untuk junior tunggal terdaftar) mereka fokus pada lingkungan di mana pendapatan sipil khas konsisten dengan tingkat pendapatan $ 20.000 hingga $ 30.000 yang khas untuk nilai-nilai ini.

Untuk tujuan perbandingan, gaji sipil sama dengan jumlah gaji militer dasar, rata-rata BAH dan Tunjangan Dasar untuk Penghidupan (BAS) ditambah keuntungan pajak.

Di mana DOD Mengumpulkan Data Perumahan

DOD memperoleh data saat ini dari berbagai sumber untuk memastikan keandalan dan akurasi. Lowongan hunian saat ini yang diidentifikasi di surat kabar lokal dan daftar penyewaan real estat merupakan sumber data yang penting. Lowongan dipilih secara acak dan mengalami proses penyaringan yang dijelaskan di atas. Wawancara melalui telepon menentukan ketersediaan dan lokasi yang tepat dari setiap unit yang dijadikan sampel. Mereka juga menghubungi apartemen dan perusahaan manajemen real estat untuk mengidentifikasi unit untuk harga sewa. Sudah lazim bagi DOD untuk berkonsultasi dengan profesional real estat di suatu daerah untuk memperoleh konfirmasi dan sumber data tambahan.

DOD merancang proses pengambilan sampel untuk memperoleh tingkat kepercayaan statistik 95 persen atau lebih tinggi.

Jika tersedia, DOD menghubungi kantor rujukan perumahan / pos / pangkalan untuk memanfaatkan keahlian militer setempat dan mendapatkan wawasan tentang keprihatinan lokal anggota yang ditugaskan.

Akhirnya, DoD dan Layanan melakukan evaluasi di tempat di berbagai lokasi untuk mengonfirmasi dan memastikan keandalan dan keakuratan data biaya. Peningkatan di masa depan termasuk memeriksa potensi penggunaan internet serta data perumahan yang tersedia dari lembaga pemerintah lainnya.

Konsultan Biaya Perumahan Runzheimer International

DOD mempekerjakan Runzheimer International untuk mengumpulkan data biaya perumahan nasional yang digunakan untuk menghitung BAH.

Didirikan pada tahun 1933, Runzheimer adalah pemimpin yang diakui di bidang pengumpulan data biaya hidup di Amerika Serikat dan di seluruh dunia. Saat ini, Runzheimer melayani lebih dari 2000 bisnis dan pemerintah di seluruh dunia dan terkenal dengan penelitiannya yang akurat dan andal.

Klien sektor swasta Runzheimer mencakup lebih dari 60 persen perusahaan Fortune 500. Klien pemerintah Runzheimer termasuk Departemen Pertahanan (DoD); Administrasi Layanan Umum (GSA); Departemen Luar Negeri; Kantor Manajemen Personalia (OPM); Internal Revenue Service (IRS); dan Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC).